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观山湖区推进数据融合 加速惠民兴业

科技感、现代感、时尚感日益提升的观山湖区街景。 徐俊 摄

位于观山湖区的贵阳大数据创新产业(技术)发展中心。

今年3月,贵阳市数博大道首批重大项目集中开工,这是一条“推动实体经济发展、做大做强数字经济”的产业大道。作为贵阳市数博大道核心功能承载地之一,观山湖区高度重视,着力从强化统筹调度、做好服务保障、狠抓项目推进等方面,全力推进数博大道建设各项工作。

数博大道是数字管理空间与科技下的城市智能化治理设施。事实上,近年来观山湖区一直勇于推进大数据应用先行先试,促进产业与大数据深度融合,目前已获得贵阳市大数据产业发展领导小组授予大数据综合试验区“大数据产业技术创新中心”“大数据金融创新基地”“区块链创新发展基地”“服务外包及呼叫中小示范基地”。2018年,该区大数据主营业务收入完成80亿元,软件和信息服务业收入完成33.86亿元,软件和信息服务业收入在全市占比为26%,服务外包及呼叫中心建成和投运座席均占到全市的30%。

A 数据驱动 加快动能转换点燃引擎

数据改变生活,数据促进生产。观山湖区牢牢把握大数据与产业融合发展的机遇,推进新旧动能转换,不断加快“智慧城市”建设。如今,大数据已成为观山湖区的一张新名片,观山湖人民也深切感受到大数据给生产生活带来的变化。

未来已来,将至已至。在信息化发展新阶段,互联网是新基础设施,大数据是新生产要素,云计算是新服务模式,智能化是新发展动能。

2017年10月,贵阳人的出行方式迎来新转变,只需一部下载了“贵州通”APP的智能手机,便能足不出户实现对贵阳公交手机云卡的申领、充值,坐车时“刷”手机即可完成支付。

截至今年4月10日,APP注册用户达到225万人,开通手机公交云卡超过173.74万张,用户覆盖贵阳市、遵义市、都匀市、铜仁市、兴义市、六盘水市、清镇市、毕节市及贵安新区等地域,覆盖了贵州省70%以上的公交场景及超过1900万全省常住用户群体。

“公司于2014年成立,从最初只能从北上广引进人才,到现在大部分成员都来自本地,从最初如同在贫瘠土地上开荒,到如今大数据企业遍地生花,我们作为参与者,能真切感受到观山湖区对大数据企业及人才的渴求和重视。”贵阳移动金融发展有限公司总经理史国锋说,在观山湖区的帮助下,公司获得了资金及软环境上的支持。眼下,除了公交云卡之外,“贵州通”的功能拓宽至社保缴纳参保,医疗挂号诊费便捷支付、住房公积金、ETC空中充值线下支付、水电煤气宽带固话物业电视缴费等,目的在于打造一个新型便捷的“无现金城市”。

“贵州通”的出现,浓缩了观山湖区推进大数据产业融合发展的图景。近年来,观山湖区以“万企融合”为抓手,推动大数据与一二三产业融合发展,在农业方面,利用京东、苏宁易购等电商企业平台优势,着力发展农村电子商务,以线上运营带动线下农业转型升级,实现农户与市场精准对接;在工业方面,大力实施“千企改造”,支持推进贵阳吉利汽车智慧工厂、兴达兴高性能混凝土信息化产业平台——“砼智造”等项目建设,助力工业企业提质、扩能、降本、增效;在服务业方面,支持推进贵州车秘科技有限公司“掌上车秘”、贵州人和致远公司民生大数据公共服务平台等项目建设。

2018年,观山湖区完成融合带动示范企业35家,打造融合示范项目24个,其中工业领域项目4个,服务业领域项目20个,累计完成投资9.80亿元。

B 挖掘应用 融合创新要素搭好平台

在观山湖区市场监管局的监测室内,工作人员通过远程监控系统,就能一目了然地看见辖区内餐饮服务单位的后厨情况。

“通过打造可视、可感、可知的‘阳光厨房’,不仅家长、消费者看得见,监管人员也看得见,一旦发现问题,会立即前往处理。不管在哪里,用手机就可看到学生食堂、酒店厨房的即时情况,实现观山湖餐饮的‘阳光化’。”观山湖区市场监管局相关负责人说。

观山湖区辖区食品流通经营主体共计3754户,涵盖100余所学校、5所超市及4个农贸市场,地域广、人口密度不均,抓好食品监管工作是重中之重。如何从传统监管模式里跳出来,既节约人力,又提高监管效能?观山湖区借助“互联网+市场监管”技术,形成“部门监管、企业自律、公众监督”的三方交互应用平台——智慧监管平台。

“该平台最基本的功能就是移动执法终端,将食品安全法律法规、执法文书、执法取证、案件办理集成于一套系统中。其一,在移动执法终端可现场下达执法文书,并将该文书自动上传至管理后台进行汇总、分类,通过移动执法终端进行日常监管和案件查处;其二,透明厨房和视频厨房的建设,让餐饮服务单位后厨从幕后走向台前,通过手机客户端、电脑终端及监控中心进行监控,实时执法监管;其三,平台已和食安云平台打通数据接口,实现实时共享,可向消费者展示食品的生产商、供应商、检验检测情况等食品安全信息,对食品溯源进行探索。”观山湖区市场监管局相关负责人向记者介绍,去年以来,通过智慧监管平台,共下发执法文书722份,食品经营违法违规视频截图125张,处理投诉举报1552例,群众参与监督100余人次。

充分挖掘大数据智能化政用、民用价值,不但要搭好平台,还要从数据上下手,推进实施政务数据一体化建设,为推动产业发展提供数据服务。

目前,该区已梳理全区全量数据共享资源目录1112个,实现了观山湖区垂管系统、自建系统自有数据的有效汇聚和100%共享;观山湖区政府数据开放平台作为二级平台在贵阳市政府数据开放平台上线,已开放数据目录194个,开放率100%;实现全区政务系统100%接入“云上贵州·贵阳平台”。

C 智慧赋能 建设数字城市添彩生活

大数据在保障和改善民生方面大有作为。

在世纪城社区政务办理大厅里,社区居民张阿姨一大早前来等候,在工作人员的帮助引导下,她有条不紊地办理业务。“可以与小机器人进行语音对话,了解业务办理流程,准备好相关资料就可以直接来政务大厅办理,方便极了。”张阿姨赞不绝口。

在观山湖区,像张阿姨这样通过实体机器人办理业务的居民不计其数。“随着社区人口的激增和城市规模的快速扩容,住房、就业、教育、医疗、养老、治安等各方面都面临着各种问题和压力。”世纪城社区经济部副部长申令说,2016年,世纪城社区开始积极对接相关企业和部门,充分利用大数据+互联网,依托有限电视网络,以服务辖区居民为载体,通过建立创新智慧e云惠民生“智慧社区”和机器人小管家,打造智能化、便捷化社区综合信息服务平台,朝着智能化、高效化的社区服务方向不断迈进。

据统计,自社区智慧政务系统开通以来,居民通过手机微信端和实体机器人与机器人平台咨询交换量22324条,办理生殖保健服务证20个,接受个人求职信息登记90余人次,接受企业招聘信息100余条。

智慧城市为生活添彩。围绕“生活服务”“公共服务”“社区管理”领域,观山湖区大力推进智慧社区建设,除了世纪城社区之外,碧水云天“数治小区”智慧管理平台,以电视、社区电子屏、电脑PC、移动终端作为信息发布终端,有效开展数字治理应用示范,构建精准治理、多方协作的社会治理新模式,为职工、老人、学生、外来务工人员和特殊人群等各类社区居民提供服务,实现对小区内重点人、事智能预警,有效提升了小区管理水平。

在数据安防方面,“平安观山湖”项目通过设置高密度高清监控摄像头,采集前段视频资源,搭建全区视频监控大数据平台,实现对区域内全时段立体监控和管理。累计铺设光缆690余公里,安装监控摄像头1387路,建设核心通讯机房3个。

运用大数据,让社会治理精准化。观山湖区2018年实施完工“8+1”通信基础设施项目11个,含134个子项目,共投入资金1074万元。已实现主城区和农村行政村光纤宽带和4G网络全覆盖,农村20户以上自然村光纤宽带和4G网络覆盖率达85%以上,已在数博大道启动5G网络布置。

“观山湖区持续加强信息化基础设施建设,推动政务数据横向整合,切实提升政务服务水平,大力支持一二三产业互联网融合发展,形成了以产业带应用、应用促产业的良好局面。”观山湖区大数据发展管理局相关负责人表示。

本报记者 蔡婕 本报通讯员 高伟

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